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申报书制约我省创新发展的突出瓶颈问题研究
添加时间: 2021/7/29 14:00:37 来源: 作者: 点击数:2580

一、本项目现状述评、选题意义

1、现状述评

当前是一个创新无处不在的时代,创新已经成为经济社会发展的重要动力源泉。党的十九大报告提出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。依靠传统生产要素投入获取经济增长的粗放型增长方式已无法适应当今经济社会发展的需求,依靠创新发展战略来提高区域的经济发展水平和增强区域综合竞争力是必然选择。为深入贯彻落实党的十九大精神,河南省人民政府出台《关于实施创新驱动提速增效工程的意见》,以实施创新驱动发展战略为主线,以提高经济发展质量为根本目标,以推进产业转型升级为战略重点,坚持自主创新和开放创新一起抓、科技创新和制度创新一起转。

近年来,河南省积极推进自主创新体系建设,创新发展环境不断优化,自主创新能力显著提升,建立国家自主创新示范区、国家超级计算郑州中心、国家农机装备创新中心顺利落户,省部共建食管癌防治、作物逆境适应与改良国家重点实验室获批建设。国家级创新平台达到167家,2019年新建国家级博士后科研流动站17家、省级院士工作站29家,新增高新技术企业超过1400家。科技创新支撑引领经济发展的能力显著增强。

但与先进省市相比,我省在创新投入、创新产出、创新环境等方面仍有较大差距。现阶段,由于产业结构、资金投入、人才储备等诸多方面的原因,河南实施创新发展还存在着各种“瓶颈”性的制约因素,导致目前的创新发展战略还不能适应支撑全省经济社会又好又快发展的要求。

2、选题意义

党的十九大报告提出的创新发展驱动战略,是新时代中国特色社会主义伟大事业的重要内容,是党中央对新发展理念做出的新的战略部署,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义,必将给河南经济转型发展带来重大历史机遇。

当前河南发展到了滚石上坡、转型发展的关键时期,必须坚持新发展理念,把创新摆在全局更加突出的位置,下大气力补齐创新短板,集聚创新资源,着力提升发展质量和效益。河南各级政府职能部门深入贯彻“创新驱动发展”战略,本课题研究在总结借鉴国内先进省份实施创新驱动战略成功经验的基础上,从河南实施创新发展的资源禀赋、产业结构、经济存量、资金投入、人才储备、知识存量出发,分析河南省实施创新发展战略的现状,综合评价河南省创新发展能力,找出“瓶颈”性制约因素并提出系统性的应对策略和解决方案,将为我省创新发展的深化实施提供决策参考和理论支持,为实现河南跨越式发展和中原经济区建设助力,加快中原崛起、河南振兴、富民强省和转变河南经济增长方式有着重要理论意义和现实意义,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官发挥重要作用,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

二、本项目研究的主要思路、框架设计

1、本项目研究的主要思路

本课题以十九大确定的建设现代化经济体系的新目标和新任务为指导,坚持理论联系实际的原则,综合运用战略管理、经济、政策等理论,从宏观战略的角度,立足于“创新驱动发展”社会经济发展背景,以“河南实施创新驱动发展战略中的突出瓶颈问题”为研究对象,在总结专家学者研究成果基础上,分析我省目前创新发展的现状、面临的一些列问题,并在此基础上就我省创新发展战略中创新软环境构建不足、高层次创新型人才匮乏、创新体系不健全等方面突出瓶颈制约因素进行详细的分析,比较差距以及新机遇和新挑战,在此基础上,研究提出未来我省在实施创新发展的目标重点及实施对策研究。

2、本项目框架设计

一、河南省创新发展现状

(一)创新环境优化

(二)创新平台不断建立完善

(三)创新型人才培育不断增强

二、河南省实施创新发展战略面临的一系列问题

(一)创新主体能力较弱

(二)创新要素投入不足

(三)创新体系不健全

(四)创新资源整合欠缺

三、河南省实施创新发展战略的突出瓶颈制约因素分析

(一)创新软环境构建不足,创新意识有待强化。

(二)高层次创新型人才匮乏

(三)创新体系不健全

1、财政投入不足,科技投融资机制不健全

2、科技条件平台建设步伐慢,水平不高

3、产学研结合不紧密,科技成果转化率低

4、自主知识产权少,知识产权保护不到位

(四)知识产权保护有待完善

(五)创新平台建设有待加快

四、河南省实施创新发展战略的对策研究

(一)加强创新意识的培养,营造良好的创新文化氛围

1、提高居民受教育程度

3、培育良好的创新文化

(二)制定揽才新政, 加大高层次创新型人才引进力度

1、加大创新引领型人才支持条件和力度

2、组织创新团队创新活动的开展

(三)加快我省创新发展的机制体制建设

1、建立健全创新成果转化机制

2、健全科研成果交易制度

3、完善知识产权的保护和使用机制

(四)提升创新要素的投入

四、本项目创新程度、应用价值

1. 理论前瞻性

本课题研究建立在国家、河南省委省政府关于创新驱动发展战略决策及我国学者在相关研究成果的基础上,以“创新驱动发展”为主线,立足于河南省产业转型升级的发展机遇和背景,研究河南省实施创新发展战略的突出瓶颈制约因素,从而进一步丰富和完善新时期指导河南“创新驱动发展战略”的理论体系,同时也提供新的科学理论依据。

2. 愿景战略性

本课题立足战略思维,用战略管理的理论和方法,把河南实施创新驱动发展战略置于“十九大确定的建设现代化经济体系的新目标和新任务”的背景下进行研究和探索,课题成果将是一个具有较强战略性的谋划,研究成果将完善河南省创新体系,以创新促进产业转型升级,实现河南经济高质量发展

3. 成果指导性

河南是中国作为“人口大省”最具有代表性的典型区域,对河南施创新驱动发展战略的探索不仅对为河南省的经济社会发展提供新动力,而且对我国中部各省份施创新驱动发展战略具有示范性和借鉴意义。

4. 操控实效性

整个课题以河南创新发展战略为研究对象,研究提出的成果可为河南施创新驱动发展战略决策提供科学的依据和指导,具有较强的针对性和可操作性。

五、主要参考文献

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