吴立浪                   

文化是人类独有的生存方式，它渗透于人类社会的各个方面，发挥着不可替代的重大作用。党的十七届六中全会指出：“当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。” 粮食行业在人类文化、社会文化和经济文化背景中逐步形成了具有本行业特色的粮食文化。随着粮食购销市场化改革推进，粮食产业经济快速发展，在粮食行业由传统向现代转变突进过程中，迫切呼唤先进文化来引领方向和凝聚力量。为全面落实科学发展观，构建和谐粮食行业，增强粮食行业的社会责任意识，树立粮食行业的时代新形象，展示粮食人的时代新风采，切实保障国家粮食安全，推动现代粮食流通产业又好又快发展，重视并加强粮食文化建设，意义重大而势所必然，任务艰巨而前景光明。本文就粮食文化及其建设问题作几点思考。

一、  粮食文化的渊源

文化的本质无疑是人类对自身周边世界认识和驾驭的能力。粮食文化伴随着人类的起源而产生，长达二、三百万年。原始人懂得采野果猎禽兽充饥，使用木、骨、石器等工具种植粮食作物，火的发现将人类带入熟食时代。

古代中国自大禹治水平天下，划分九州，各州田地、土质、贡赋，物产等项，当时均有记载。其中，粮赋交纳之种类与区域远近，其论述尤为详尽。《周书·洪范》载：“八政：一曰食,二曰货。”《管子·国蓄》载：“凡五谷者，万物之主也。”“五谷食米，民之司命也。”两汉之后历代史书均有《食货志》篇，而粮食文化自陈陈相因，代代不绝。古埃及凭借尼罗河流域肥沃土地种麦，粮食不仅自给还出口。古希腊平原少、土地贫瘠，只适宜种葡萄、橄榄等，粮食不能自给要靠进口，故而粮食商业发展早，乃至哲学家柏拉图批评智者学派是“批发或者零售灵魂粮食的商人”。

粮食行业蕴含着深厚的文化基础，粮食文化历史源远流长，五千年中华文明乃至于世界文明都贯穿着粮食文化史。几千年来，我国人民不仅创造了灿烂的农耕文化和农业文明，而且形成了注重农业注重粮食的重要思想。我们的祖先历来主张，“食为政首”、“农为帮本”、“国以民为本，民以食为天”，还有“仓廪实，知礼节”等等，这些话语无不透视着对粮食的极端重视，也融合着中华民族独特的粮食文化。

二、粮食文化的涵义与特征

粮食文化的内涵，从内容看，粮食文化可以延伸为食品文化、饮食文化以及它们的衍生品——品牌文化；从形式看，粮食文化可以包括机关文化、企业文化，粮食管理文化等等。文化就是人文之化，即以人为本，以职业道德、团结友爱、信仰理念、科技艺术、审美观点、理论研究、教育培训等多种形态来传承历史的载体；还包括上下干群关系的协调、和谐氛围的创造、凝聚力和创新力的增强等等。这些从表面上看来是一件件具体工作，但实际上是在创造文明。因此，我们可以提高到粮食文化建设的更高层次来抓，用粮食文化的精神内涵来引导各项工作走向更高层次。

粮食文化的类别与特征主要有十个方面，即：学习、人本、法治、创新、服务、执行、和谐、激励、安全和廉政，见下列表1。

表1  粮食文化类别与特征

三、   粮食文化建设的重要意义

建设具有粮食特色、体现行业风采的优秀文化，对于粮食行业持续、稳定、健康发展起着十分重要的推动作用。

(一) 加强粮食文化建设是推动现代粮食流通产业发展的客观需要。

粮食是社会稳定的物质基础，是国家安全的物质保障。粮食行业面向千家万户，同人民生活息息相关，目前正担当着发展现代粮食流通产业的重任。粮食流通现代化是我国粮食流通发展的基本方向，它有利于保证粮食流通产业的持续发展，更好地服务农民增收、推进企业增效、确保粮食安全。而加强粮食文化建设，一方面能够通过发挥行业文化的导向、凝聚和激励作用，充分调动粮食人的积极性，为推动现代粮食流通产业发展提供强大的精神动力和智力支持；另一方面，加强粮食文化建设也是发展现代粮食流通产业的一项重要内容，现代粮食流通产业不仅仅包括粮食流通的科学化、集约化、精细化、产业化和信息化，也包括粮食流通的人文环境、粮食系统的精神面貌和粮食人的从业理念等，因此塑造优秀的粮食文化也是发展现代粮食流通产业的题中应有之义。

(二) 加强粮食文化建设是建设和谐粮食行业的必然要求。           

粮食行业要发展，离不开良好的内部和外部环境。优秀的粮食文化，一是有利于营造粮食产业经济发展的良好内部环境，使行业内部成为一个有机统一、密不可分的整体，使大家都能为发展现代粮食流通产业这一光荣任务而努力，都能为确保国家粮食安全这一宏伟使命而奋斗，从而在粮食系统内部营造和衷共济、共同创业的和谐氛围。二是能够改善粮食部门的公众形象，形成粮食产业经济发展的良好外部环境。随着粮食流通体制改革的深入和粮食产业经济的发展，粮食部门在社会生活中已涉及到生产、经营、教育、科研、服务、管理和执法等各个领域，加强粮食文化建设有利于营造全社会关心、理解和支持粮食工作的浓厚氛围，提升粮食部门“为耕者谋利，为食者造福”的公信力，从而更好地推动粮食行业和谐发展。

（三）加强粮食文化建设是提高粮食人整体素质的重要途径。

人是做好粮食工作的第一资源，是粮食事业发展的第一要素。当前，粮食事业处在一个新的发展期，同时也面临着严峻的考验，粮食人必须具有较高的政治思想觉悟、较丰富的科学文化和业务知识、较强的组织协调管理能力和较好的身体心理条件；同时还要有甘于清贫、勇于吃苦、乐于奉献、追求卓越的精神。这就需要建立一种文化导向，需要把改造人的思想，关心人的情感，约束人的行为，提高人的素质，激发人的潜能，实现个体行为与组织目标有机结合，整合认识、统一信念、规范行为，以达到同心同德的理想境界，形成符合粮食特点和核心价值观的文化理念，树立团结和谐、严细求实、敬业奉献、勤政高效的工作作风和互帮互学、深钻细研、创先争优的良好风气，实现人的全面发展，促进粮食行业服务质量、工作效率、工作水平的整体提高。

四、粮食文化建设的目标要求

（一）要坚持正确的指导思想

     粮食文化建设必须坚持的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以粮食行业优秀文化传统为基础，以培育粮食行业核心价值观为重点，紧紧围绕改革发展稳定这一中心，树立社会主义荣辱观，坚持“三个文明”一起抓，努力建设粮食行业精神鲜明、核心价值观先进、发展理念创新、行业内外和谐的文化体系，为全面推进现代粮食流通产业又好又快发展提供强有力的文化保障和支持。
    （二）要确立明确的总体目标

粮食文化建设的总体目标应当是：建设弘扬优秀文化传统、体现时代精神、符合发展要求、彰显粮食行业特色的文化体系。通过持续的文化建设和创新，实现“三个成为”和“三个统一”，即：使粮食文化成为粮食行业发展的强大推动力，成为粮食人共同的行为准则，成为增强粮食行业凝聚力和提高粮食企业竞争力的重要保障；实现粮食产业兴旺与粮食市场繁荣的统一，国家粮食安全与种粮农民增收的统一，粮食经济发展与粮食员工发展的统一。全面提升粮食行业精神文明建设水平，实现传承文化、创新理念、提振精神、塑好形象的目标。

（三）要把握粮食文化的形态要求

 粮食文化形态主要有粮食使命、目标、精神、核心价值观、工作理念和文化载体等，其意义和基本要求如下列表2。

表2   粮食文化主要形态、意义和基本要求

（四）要扣紧粮食文化建设的要点

1．坚持以人为本。对外要为衣食父母农民真心诚意服务，把国家惠农政策落实好，全力参与和服务于社会主义新农村建设；积极关注民生工程，做好军需民食的有效供给。对内要激发粮食人奉献粮食事业的积极性、主动性、创造性，把粮食发展的战略目标，内化为粮食人的自觉行为。切实把粮食事业的发展与粮食人的发展紧密结合起来，实现粮食事业可持续发展与粮食人全面发展的“双赢”。

　2．把握三个层次。精神观念文化是文化的核心和深层部分，制度行为文化是文化的中间层，物质形象文化是文化的表层部分。要加强粮食行业精神观念文化建设，要围绕体现粮食事业的核心价值观，不断培育、丰富具有粮食特色的服务观、发展观等。要加强制度行为文化建设，通过梳理完善粮食购销调加存各环节的各项制度规定、质量标准和行业评价体系，不断创新粮食流通的体制机制，发挥制度的约束、激励功能，努力形成高效、严密、协调、规范的管理制度体系，促进内部效能，规范执法行为、构建和谐粮食。要加强包括粮食硬件环境、现代科技管理水平以及文明优质服务的社会形象等内容在内的物质形象文化建设，以现代化的文明站库为基础，以真诚优质服务农民为重点，以产业园区和现代物流为亮点，打造粮食行业的新形象。

　　3．推进改革创新。要在继续深化粮食流通体制改革，认真抓好各项工作落实，不断改进作风提高服务水平中实践粮食文化；要在树立和运用先进工作理念，正确把握和处理好各方关系中定位粮食文化；要以科学发展观为指导，在运用现代理念、转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量中提升粮食文化。防止出现粮食文化建设和业务工作“两张皮”现象，在更加宽阔高远的境界中培育发展粮食文化。

　　4．博采古今中外。要学习借鉴国内外文化建设成功经验，“古为今用，西为中用”，特别要努力吸取优秀企业文化的经验和其他领域的文化营养。要系统总结历史尤其是建国60多年来粮食人优秀的文化积淀，汲取精髓，弘扬如“宁流千滴汗、不坏一粒粮”等优良传统，赋予“天下粮食是一家”的奉献协作精神的时代新内涵。要根据粮食流通产业转型加速，传统粮食流通业改造加快，粮食产业增长方式转变明显，粮食流通产业发展又好又快的新形势新要求，广泛采撷精炼符合时代潮流的富有粮食行业特色的价值理念，使粮食文化建设与时俱进。

五、粮食文化建设的主要措施

（一）提高认识，齐抓共管。一要充分认识加强粮食文化建设的导向作用。先进的粮食文化，对于提升思想境界，产生凝聚功能，形成共同理念，发挥实践作用，产生辐射效应，促进行为自律，具有重大现实意义。注意克服只注重推进改革，片面强调发展粮食产业经济，一味以效益论英雄的倾向。二要加强对粮食文化建设的领导。主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志着力主抓，各职能部门具体落实，形成浓厚的粮食文化建设氛围。三要明确企业和社团组织在粮食文化建设中的主体地位。引导企业、社团组织充分参与，培育和形成优秀企业文化和行业文化。四要充分发挥粮食人在行业文化建设中的主力军作用，鼓励推动创新文化实践活动，着力推进行业文化建设的深入开展。

　　（二）文化活动，丰富多彩。一要通过开展粮食文化网上大讨论，组织粮食文化论坛，举办粮食文化研讨会等形式，开阔思路，创新模式。二要深入开展创建文明行业、文明站库活动和“青年文明号”活动，全面提升粮食行业精神文明建设水平，创建表彰一批文明示范粮站库。三要利用粮食政务网站、报刊、宣传栏等载体，大力开展丰富多彩的粮食文化宣传活动。四要适时开展粮食文化建设汇演、竞赛活动，如歌舞会、书画展、棋牌拳操球类赛等，表彰粮食文化建设先进单位和个人。

　　（三）加强培训，建好队伍。一要把粮食文化建设和粮食队伍建设结合起来，打造一支眼界宽、善谋大势，思路宽、善于创新，胸襟宽、善聚人心的“三宽”型粮食干部队伍。二要坚持实施人才兴粮战略，加强粮食行政管理人才、企业经营管理人才、行业特有职业技能人才的培养和培训，以自学为主，集中培训为辅，采取阅读书报、观赏影视、上网学习、参观考察、考试考核、办班授课、调研研讨、中心组学习等灵活多样的形式，不断地提高粮食人素质，为整个粮食行业发展提供人才支撑。

（四）改进作风，风清气正。一要切实转变粮食行政管理部门的职能，坚持依法行政，依法管粮。二要大力倡导“风清气正、奋发有为、恪守天职、争创一流”的精神，党员党组织创先争优，行业部门争先进位。三要以构建和谐机关为抓手，进一步改进机关作风，大力开展调查研究，建立提高机关效能的长效机制。四要要坚持教育在先、制度在先、监督在先，建立健全与粮食行业特点相适应的惩治和预防腐败体系，实行岗位廉能风险管理，公示岗位职责、腐败风险点与防腐措施承诺，以时刻警醒自己和接受监督，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。

综上所述，以诗结语。粮食文化要建好，要义要领先明瞭。历史渊源似陈酿，细品慢尝精华保。内涵特征重把握，十大文化留心窝。文化意义应熟悉，创建活动热忱高。目标任务多揣摩，形态要求铭记牢。文化建设有举措，认识到位重领导。转变作风强队伍，丰富载体新点多。古今中外美文化，博采众长推新果。粮食文化创建好，科学发展和谐妙。